Photo d'illustration
Il s'agit du vice-premier ministre et ministre de l'Intérieur, de la Sécurité et des Affaires coutumières Peter Kazadi Kankonde et du ministre d'État, ministre de la Décentralisation et des réformes institutionnelles Eustache Muhanzi Mubembe.
Ces deux membres du gouvernement Sama 2 se contestent le contrôle des secteurs, chacun estimant que la nomination de chefs de ces entités relèvent de sa compétence.
Tout est partie de la signature en juillet dernier par Peter Kazadi d'un arrêté portant nomination des chefs des secteurs sur toute l'étendue de la République, arrêté qu'il va modifier quelque jour plus tard suite aux irrégularités déclarées sur les personnes nommées dans certains secteurs.
Dans la suite de ces nominations, Eustache Muhanzi Mubembe va saisir par correspondance le premier ministre pour dénoncer le comportement de son collègue de l'intérieur qui a pris selon lui, un acte dans un domaine ne pertinent pas de sa compétence en s'appuyant sur la constitution et l'ordonnance fixant les attributions des ministres. Tout en appelant à l'arbitrage du chef du gouvernement, il va exiger à Peter Kazadi, le retrait de son arrêté indexé.
« Aucun texte juridique, même abrogé, n'accorde au ministère de l'Intérieur le pouvoir de nommer les chefs des secteurs, même temporairement », avait écrit Eustache Muhanzi Mubembe dans sa correspondance envoyée au premier ministre, tout en considérant l'arrêté de Peter Kazadi comme une tentative de «fraude à la loi».
« Prétendre conserver, en tant que ministère de l'Intérieur, une compétence quelconque en matière de décentralisation n'a aucune assise juridique substantielle. Et, s'accrocher à la lettre de certaines dispositions d'un texte légal, rédigées dans un contexte où l'Intérieur et la Décentralisation étaient des compartiments d'un même ministère, en méconnaissant l'esprit dont le curseur est positionné sur le domaine . de la décentralisation constitue une fraude à la loi», écrivait Eustache Muhanzi Mubembe.
Et d'ajouter : «affirmer hasardeusement que le ministère de l'Intérieur tient une quelconque tutelle politique sur les ETD de l'Ordonnance fixant les attributions des ministères qui lui auraient confié l'administration du territoire, renvoyant à une lecture bancaire».
Comme pour opérer un coup de force, Peter Kazadi va dépêcher ses équipes à travers le pays pour procéder à la remise des notifications et l'installation de nouveaux chefs des secteurs nommés par lui. Et c'est la goutte d'eau qui fait déborder le vase.
Le ministre de la Décentralisation et des réformes institutionnelles vient à son tour de procéder à la nomination des chefs des secteurs sur toute l'étendue de la République par un arrêté du 27 septembre.
"Considérant que par l'arrêté n°214/CAB/VPM/MININTERSECAC/PKK/2023 modifiant et complétant l'arrêté interministériel n°25/CAB/VPM/MININTERSECAC/PKK/203/2023 du 18 juillet 2023, il a été procédant, en violation de la constitution et de l'ordonnance fixant les attributions des ministres, à la désignation de manière irrégulière des chefs des secteurs par le ministre ayant l'Intérieur dans ses attributions", peut-on lire parmi les motivations de cet arrêté d'Eustache Muhanzi Mubembe.
La réaction de Peter Kazadi à l'arrêté de son collègue de la Décentralisation et réformes institutionnelles n'a pas tardé à tomber. Dans un message officiel de ce jeudi 28 septembre communiqué à tous les gouverneurs des provinces et administrateurs des territoires, il les instruit d'ignorer ledit arrêté et s'en tient par contre aux siens du 18 juillet et 14 août.
Sama Lukonde navigue-t-il dans des eaux infestées de crocodiles ?
C'est la question que plus d'un observateur se pose à voir ce conflit de compétences entre les deux ministres persisté en dépit du fait que l'un des deux ministres a sollicité l'implication du chef du gouvernement. D'aucun se demande si Sama Lukonde a-t-il vraiment le contrôle sur tous les membres de son équipe gouvernementale.
Conflits entre les alliés politiques au sein du gouvernement ?
C'est l'autre question que les observateurs sur cette situation tout en s'appuyant aux origines politiques de ces deux ministres en conflit, Peter Kazadi de l'Intérieur, Sécurité et Affaires coutumières étant cadre du parti présidentiel l'UDPS alors que le ministre d'État, ministre de la Décentralisation et des réformes institutionnelles est issue de l'UNC de Vital Kamerhe, lui aussi vice-premier ministre, ministre de l'Économie nationale au sein du même gouvernement et allié des premiers rangs du chef de l' État Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo dont l'intervention urgente pour ramener l'harmonie au sein de l'équipe l'exécutif national s'avère nécessaire.
Il sied de signaler que c'est un énième conflit de compétences révélées au public par les ministres du gouvernement central après celui ayant opposé le ministre des Affaires sociales et Solidarité nationale Modeste Mutinga et le ministre des Finances Nicolas Kazadi sur la gestion d'une partie. . des fonds décaissés par le Trésor public pour assister les sinistrés dans certaines provinces du pays.
Powered by Froala Editor
leave a reply