La Ministre d'État en charge des Affaires Sociales, Actions Humanitaires et Solidarité Nationale, Eve Bazaiba Masudi, a présidé ce vendredi 5 décembre 2025, à Kertel Suites Hôtel, une importante réunion tripartite associée son administration, plusieurs ministères sectoriels et les représentants du secteur des assurances.
Objectif : évaluer et renforcer le régime d'assurances comme outil essentiel de gestion des risques et de prise en charge des catastrophes en RDC.
Un contexte humanitaire sous pression
Avec 14,8 millions de personnes vulnérables et des besoins dépassant le milliard de dollars, la RDC fait face à une accumulation de conflits armés, d'aléas climatiques et de crises sanitaires.
Dans ce contexte, le recours aux assurances apparaît comme un levier stratégique pour réduire la charge financière qui pèse sur l'État lors des catastrophes.
Le secteur des assurances appelé à se professionnaliser
Depuis sa libéralisation en 2015, le marché des assurances connaît une montée en puissance. L'ARCA a rappelé son engagement à accompagner la vision du Gouvernement à travers : la vulgarisation des assurances obligatoires, le contrôle renforcé du secteur et le développement de produits adaptés aux réalités nationales.
Les assureurs ont, de leur côté, pointé les obstacles majeurs, au premier rang desquels le non-respect des assurances obligatoires, notamment dans les transports et dans le milieu scolaire. Ils se sont dits prêts à travailler avec l'État pour améliorer l'accessibilité des couvertures, renforcer les contrôles et mieux protéger les citoyens.
Assurance scolaire et assurance maladie en première ligne
Le représentant du Ministère de l'Éducation nationale, Godfrey Talabulu, a rappelé l'importance d'intégrer l'assurance scolaire afin de protéger :
30 millions d'élèves, 800 000 membres du personnel, 150 000 écoles exposées quotidiennement aux risques.
Du côté du secteur de la santé, il a été annoncé le lancement imminent de l'assurance maladie obligatoire, avec la prise en charge totale des indigents, soit environ 15 % de la population. Un dispositif spécifique devrait également garantir la continuité des soins pour les déplacés et les familles les plus vulnérables.
Des réformes attendues pour réduire la charge de l'État
Soulignant la récurrence de catastrophes évitables — naufrages, accidents routiers, incidents divers — Eve Bazaiba a insisté sur la nécessité : de formaliser les engagements, de mettre en place un protocole d'accord opérationnel, et d'assurer un encadrement juridique solide.
Elle a également rappelé les manquements graves observés chez certains opérateurs, notamment en matière d'autorisation, de balisage ou de sécurité, qui finissent par alourdir les responsabilités publiques.
Vers une véritable culture assurantielle nationale
Cette première réunion un cycle de réformes visant à ouvrir les assurances plus efficaces, renforcer les contrôles, appliquer les sanctions nécessaires et installer progressivement une culture nationale de prévention et de protection, fondée sur l'éducation et la sensibilisation.
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